Ważne zmiany w świadczeniu pielęgnacyjnym


 
W wyniku nowelizacji Ustawy z dnia 23 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych od dnia 1 stycznia 2013r. zmienione zostały zasady przyznawania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną.
 
 
Świadczenie to zostało rozdzielone na 2 odrębne :
1.     Świadczenie pielęgnacyjne
2.     Specjalny zasiłek opiekuńczy.
 
Wprowadzone zostały nowe zasady nabywania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, jednak osoby uprawnione do świadczenia na podstawie przepisów dotychczasowych- zachowują do niego prawo do dnia 30 czerwca 2013r.
Po tym dniu decyzje wygasają z mocy prawa, a osoby zainteresowane muszą złożyć nowe wnioski o ustalenie prawa do świadczenia.
 
Świadczenie pielęgnacyjne, wg. nowych przepisów, przysługuje głównie rodzicom nie podejmującym lub rezygnującym z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnymi dziećmi- tak jak dotychczas, bez względu na wysokość dochodu rodziny.
 
Natomiast specjalny zasiłek opiekuńczy mogą otrzymać osoby rezygnujące z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobami, wobec których obciążone są obowiązkiem alimentacyjnym – zgodnie z przepisami kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
Jednak przyznanie tego świadczenia uzależnione jest od dochodu rodziny- obecne kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 623,00zl.
 
 
Warunki nabywania uprawnień do ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNEGO
od dnia 1 stycznia 2013r.
 
Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje:
1)     matce albo ojcu,
2)     opiekunowi faktycznemu dziecka,
3)     osobie będącej rodziną zastępczą spokrewnioną w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
4)     innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
 
– jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji
- i pod warunkiem, że niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub  w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25.  roku życia.
 
Osobom, o których mowa w pkt. 4, innym niż spokrewnione w pierwszym stopniu z osobą wymagającą opieki, przysługuje świadczenie pielęgnacyjne, w przypadku gdy  spełnione są łącznie następujące warunki:
1) rodzice osoby wymagającej opieki nie żyją, zostali pozbawieni praw rodzicielskich,
     są małoletni lub legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
2) nie ma innych osób spokrewnionych w pierwszym stopniu, są małoletnie lub legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
3) nie ma opiekuna faktycznego osoby wymagającej opieki, ani osoby będącej rodziną zastępczą lub legitymują się orzeczeniem o  znacznym stopniu niepełnosprawności.
 
Świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli:
 
1)     osoba sprawująca opiekę:
a.       ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego,
b.      ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego;
 
2)     osoba wymagająca opieki:
a.       pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności,
b.      została umieszczona w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej, rodzinnym domu dziecka albo, w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, z wyjątkiem podmiotu wykonującego działalność leczniczą, i korzysta w niej z całodobowej opieki przez więcej niż 5 dni w tygodniu;
 
3)     na osobę wymagającą opieki inna osoba ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury;
 
4)     członek rodziny osoby sprawującej opiekę ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 10, specjalnego zasiłku opiekuńczego lub świadczenia pielęgnacyjnego;
 
5)     na osobę wymagającą opieki jest ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego,
z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego lub prawo do świadczenia pielęgnacyjnego;
 
6)     na osobę wymagającą opieki inna osoba jest uprawniona za granicą do świadczenia na pokrycie wydatków związanych z opieką, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.
 
 
Świadczenie pielęgnacyjne od dnia 1 lipca 2013r. przysługuje  będzie w wysokości 620,00zł miesięcznie.
Natomiast do dnia 30 czerwca 2013r. wypłacane będzie zarówno świadczenie pielęgnacyjne w dotychczasowej wysokości, tj. 520,00zl., jak i dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości 100,00zł.
 
Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego ustala się na czas ważności orzeczenia o niepełnosprawności, i nie jest uzależnione od wysokości dochodów rodziny.
 
Jeżeli w stosunku do osoby ubiegającej się o świadczenie pielęgnacyjne lub pobierającej to świadczenie wystąpią wątpliwości co do spełnienia warunków do przedmiotowego świadczenia - przeprowadzany będzie rodzinny wywiad środowiskowy ( którego formularz i zasady przeprowadza ustalają odpowiednio przepisy dotyczące pomocy społecznej).
 
 
Warunki nabywania uprawnień do SPECJALNEGO ZASIŁKU OPIEKUŃCZEGO
 
Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59, z późn. zm.3)) ciąży obowiązek alimentacyjny
 
 - jeżeli rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielniej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
 
Specjalny zasiłek opiekuńczy nie przysługuje, jeżeli:
 
1) osoba sprawująca opiekę:
a) ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka      przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia     emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia  przedemerytalnego,
b) podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów,
c) ma ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego,
d) legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
 
2) osoba wymagająca opieki
została umieszczona w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej, w rodzinnym domu dziecka albo, w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, z wyjątkiem podmiotu wykonującego działalność leczniczą, i korzysta w niej z całodobowej opieki przez więcej niż 5 dni w tygodniu;
 
3) na osobę wymagającą opieki inna osoba ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury;
 
4) członek rodziny osoby sprawującej opiekę ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, specjalnego zasiłku opiekuńczego lub świadczenia pielęgnacyjnego;
 
5) na osobę wymagającą opieki jest ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego,  prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego lub prawo do świadczenia pielęgnacyjnego;
 
6) na osobę wymagającą opieki inna osoba jest uprawniona za granicą do świadczenia na pokrycie wydatków związanych z opieką, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.
 
 
Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 623zł.
 
Za dochód rodziny osoby wymagającej opieki rozumie się dochód następujących członków rodziny:
 
1) w przypadku gdy osoba wymagająca opieki jest małoletnia:
a) osoby wymagającej opieki,
b) rodziców osoby wymagającej opieki,
c) małżonka rodzica osoby wymagającej opieki,
d) osoby, z którą rodzic osoby wymagającej opieki wychowuje wspólne dziecko,
e) pozostających na utrzymaniu osób, o których mowa w lit. a-d, dzieci w wieku do  
   ukończenia 25. roku życia
- z tym, że do członków rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, dziecka pozostającego w związku małżeńskim, pełnoletniego dziecka posiadającego własne dziecko, a także rodzica osoby wymagającej opieki zobowiązanego tytułem wykonawczym pochodzącym lub zatwierdzonym przez sąd do alimentów na  jej rzecz;
 
2) w przypadku gdy osoba wymagająca opieki jest pełnoletnia:
a) osoby wymagającej opieki,
b) małżonka osoby wymagającej opieki,
c) osoby, z którą osoba wymagająca opieki wychowuje wspólne dziecko,
d) pozostających na utrzymaniu osób, o których mowa w lit. a-c, dzieci w wieku do 
    ukończenia 25. roku życia
- z tym, że do składu rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, dziecka pozostającego w związku małżeńskim, a także pełnoletniego dziecka posiadającego własne dziecko.
 
W przypadku gdy prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego ustala się na osobę znajdującą się pod opieką opiekuna prawnego lub umieszczoną w rodzinie zastępczej spokrewnionej w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy  zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 i Nr 288, poz. 1690 oraz z 2012 r. poz. 579), uwzględnia się dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz dochód osoby wymagającej opieki.
 
Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje w wysokości 520,00 zł miesięcznie.
 
Przyznawany jest na okres zasiłkowy.
 
W celu weryfikacji okoliczności dotyczących spełnienia warunków do przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego każdorazowo przeprowadzany będzie rodzinny wywiad środowiskowy ( którego formularz i zasady przeprowadza ustalają odpowiednio przepisy dotyczące pomocy społecznej).
Wywiad ten będzie aktualizowany co 6 miesięcy oraz w każdej sytuacji, gdy zaistnieją wątpliwości co do spełnienia warunków do przedmiotowego świadczenia.
 
 
 
Za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne (jeżeli nie podlega ona obowiązkowi ubezpieczenia społecznego z innego tytułu) albo specjalny zasiłek opiekuńczy opłacana jest składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - również na nowych zasadach.
 
Ponadto za osoby pobierające zarówno świadczenie pielęgnacyjne jak i specjalny zasiłek opiekuńczy opłacana jest składka na ubezpieczenie zdrowotne- jeżeli nie podlegają one temu ubezpieczeniu z innego tytułu.
 
 
 
 
 
 
 
Tagi